Progetto Italia Federale

a cura di Francesco Paolo Forti
Lavoro nero in Svizzera
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 Ultimo aggiornamento:  Gennaio 2002
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Dimensione della economia sommersa (lavoro nero, shadow economy, schwarzarbeit) in percentuale del PIL ufficiale di 26 cantoni svizzeri, calcolata con l'approccio "currency demand". Fonte: Die Entwicklung der Schattenwirtschaft in der Schweiz sowie in den 26 Kantonen über die Periode 1995-1999 von Friedrich Schneider.

Vedere anche l'equivalente documento sul lavoro nero in Germania


Pur essendo la nazione con meno lavoro sommerso tra i paesi OECD (e forse al mondo) in Svizzera il fenomeno è presente ed in crescita, tanto che da circa un anno il dibattito sul lavoro nero è entrato nel vivo nei quotidiani, nelle indagini statistiche, nella discussione politica.
Dalle analisi del Prof  Friedrich Schneider, indiscussa autorità nel campo dele metodologie di stima del lavoro nero, è possibile ricavare il seguente quadro:
Tab.1)
Volume del sommerso in Svizzera in milioni di CHF nei vari anni
Cantoni / Anni
1995
1996
1997
1998
1999
Zürich
4'573 
4'939 
5'305 
5'488 
5'854 
Bern
3'326 
3'592 
3'858 
3'991 
4'257 
Waadt
2'077 
2'243 
2'409 
2'492 
2'659 
Aargau
1'648 
1'780 
1'912 
1'978 
2'110 
St. Gallen
1'518 
1'640 
1'761 
1'822 
1'943 
Genf
1'469 
1'586 
1'704 
1'763 
1'880 
Luzern
1'256 
1'357 
1'457 
1'508 
1'608 
Ticino
1'109 
1'198 
1'286 
1'331 
1'420 
Wallis
1'041 
1'124 
1'208 
1'249 
1'333 
Graubünden
868 
937 
1'006 
1'041 
1'111 
Basel-Stadt
795 
859 
922 
954 
1'018 
Fribourg
755 
815 
875 
906 
966 
Thurgau
726 
784 
842 
871 
929 
Basel-Land
707 
764 
820 
848 
905 
Solothurn
666 
719 
772 
799 
852 
Neuenburg
487 
526 
565 
585 
624 
Schwyz
418 
452 
485 
502 
535 
Zug
389 
420 
451 
466 
498 
Schaffhausen
242 
262 
281 
291 
310 
Jura
201 
217 
233 
241 
257 
Appenzell-Außerrhoden
154 
166 
178 
184 
196 
Obwalden
144 
155
167 
172 
184 
Glarus
136 
147 
158 
164 
175 
Nidwalden
123 
133 
143 
148 
157 
Uri
114 
123 
132 
137 
146 
Appenzell-Innerrhoden
58 
63 
67 
69 
74 
Totale
25'000 
27'001 
28'997 
30'000 
32'001 
 


Conoscendo la pressione fiscale diretta dei comuni, dei cantoni e del livello federale è possibile approssimare l'importo della evasione fiscale diretta per ogni sovranità. In totale si stimano quasi 5 miliardi di Franchi, solo per le imposte dirette, oltre alle quali possiamo ipotizzare anche la presenza di una evasione previdenziale (primo e secondo pilastro) ed IVA
Tab.2)
Stima della evasione presunta per il 1999 (solo imposte dirette) in milioni di CHF
1) 2) 3) 
% medie
4) 
% medie
5) 
% medie
6) Evasione 7) Evasione 8) Evasione 9)
Evasione
Cantoni / Anni
1999
Comunali  Cantonali  Federali  Comunale  Cantonale  Federale  TOT 
Zürich
5'854 
6.17 
5.53 
2.58 
361.19 
323.73 
151.03 
835.95 
Bern
4'257 
6.92 
7.14 
1.69 
294.58 
303.95 
71.94 
670.48 
Genf
1'880 
4.28 
15.13 
3.48 
80.46 
284.44 
65.42 
430.33 
Waadt
2'659 
5.62 
8.13 
2.28 
149.44 
216.18 
60.63 
426.24 
Aargau
2'110 
5.09 
5.98 
1.68 
107.40 
126.18 
35.45 
269.03 
Ticino
1'420 
6.53 
10.04 
2.26 
92.73 
142.57 
32.09 
267.39 
St. Gallen
1'943 
5.66 
6.27 
1.76 
109.97 
121.83 
34.20 
266.00 
Luzern
1'608 
6.40 
5.59 
1.65 
102.91 
89.89 
26.53 
219.33 
Basel-Stadt
1'018 
0.80 
16.11 
3.11 
8.14 
164.00 
31.66 
203.80 
Wallis
1'333 
6.27 
6.61 
1.43 
83.58 
88.11 
19.06 
190.75 
Graubünden
1'111 
6.04 
6.25 
1.80 
67.10 
69.44 
20.00 
156.54 
Fribourg
966 
5.55 
6.52 
2.15 
53.61 
62.98 
20.77 
137.37 
Basel-Land
905 
4.09 
8.41 
2.19 
37.01 
76.11 
19.82 
132.94 
Solothurn
852 
7.04 
6.50 
1.67 
59.98 
55.38 
14.23 
129.59 
Thurgau
929 
6.09 
5.91 
1.57 
56.58 
54.90 
14.59 
126.07 
Neuenburg
624 
6.68 
7.91 
1.80 
41.68 
49.36 
11.23 
102.27 
Zug
498 
4.49 
3.95 
5.79 
22.36 
19.67 
28.83 
70.87 
Schwyz
535 
5.11
4.19 
2.51 
27.34 
22.42 
13.43 
63.18 
Schaffhausen
310 
5.99 
6.50 
1.76 
18.57 
20.15 
5.46 
44.18 
Jura
257 
6.70 
6.94 
1.26 
17.22 
17.84 
3.24 
38.29 
Appenzell-Außerrhoden
196 
6.26 
5.86 
2.02 
12.27
11.49 
3.96 
27.71 
Obwalden
184 
7.45 
3.75 
1.68 
13.71 
6.90 
3.09 
23.70 
Glarus
175 
1.84 
8.30 
2.75 
3.22 
14.53 
4.81 
22.56 
Nidwalden
157 
5.17 
4.21 
2.94 
8.12 
6.61 
4.62 
19.34 
Uri
146 
3.79 
6.77 
1.59 
5.53 
9.88 
2.32 
17.74 
Appenzell-Innerrhoden
74 
6.22 
6.71 
1.95 
4.60 
4.97 
1.44 
11.01 
Totale
32'001 
5.67 
7.44 
2.26 
1'814.46 
2'380.87 
723.22 
4'918.55 
Colonne: 1) cantone, 2) volume del sommerso, 3) % imposte dirette comunali medie su PIL, 4) % imposte dirette cantonali medie su PIL , 5) % imposta diretta federelare media su PIL, 6) 7) 8) volume ipotizzabile della evasione diretta, 9) volume della evasione totale delle imposte dirette.

Tab.3)
Percentuale di sommerso in rapporto al PIL cantonale nei vari anni
Cantoni / Anni
1995
1996
1997
1998
1999
Obwalden
11.30 
12.37 
13.12 
13.26 
13.43 
Graubünden
10.14 
11.11 
11.75 
12.08 
12.32 
Wallis
10.82 
10.89 
11.65 
11.27 
11.92 
Appenzell-Innerrhoden
10.61 
10.61 
10.22 
11.44 
10.72 
Ticino
8.13 
9.16 
9.79 
9.54 
10.26 
Luzern
8.24 
8.58 
9.37 
9.06 
9.79 
Jura
8.44 
8.91 
9.50 
9.45 
9.76 
Bern
7.79 
8.19 
8.95 
8.68 
9.36 
St. Gallen
7.36 
8.27 
8.86 
8.77 
9.24 
Uri
7.26 
7.84 
8.44 
8.41 
8.93 
Fribourg
7.69 
8.09 
8.70 
8.83 
8.93 
Thurgau
7.31 
7.92 
8.28 
8.43 
8.61 
Appenzell-Außerrhoden
6.96 
7.49 
7.81 
7.72 
8.19 
Waadt
6.56 
7.14 
7.60 
7.53 
7.98 
Neuenburg
6.84 
7.09 
7.44 
7.88 
7.79 
Schwyz
7.19 
7.71 
7.37 
8.05 
7.65 
Genf
6.39 
7.01 
7.19 
7.51 
7.61 
Schaffhausen
6.32 
6.85 
7.10 
7.53 
7.55 
Aargau
6.12 
6.54 
7.09 
6.95 
7.43 
Glarus
6.33 
6.63 
6.76 
6.03 
7.29 
Zürich
5.91 
6.47 
6.74 
6.98 
7.19 
Solothurn
5.94 
6.41 
6.76 
6.76 
7.03 
Nidwalden
6.63 
6.30 
6.46 
7.00 
6.86 
Basel-Stadt
6.01 
6.26 
6.08 
6.85 
6.77 
Zug
5.21 
5.36 
5.96 
5.31 
6.32 
Basel-Land
5.13 
5.60 
5.71 
5.96 
6.03 
Media Svizzera
6.88 
7.40 
7.81 
7.88 
8.23 


In base alle percentuali della tabella 3, la mappa qui disegnata illusta la distribuzione geografica del sommerso.
Il colore più scuro indica una maggiore percentuale di lavoro nero.
Fig 1)




Fig 2)
Indicativamente sei cantoni sono sotto la media nazionale (hanno meno lavoro nero) o nella media (undici).
Nove Cantoni invece hanno percentuali di sommerso superiori alla media nazionale.
Le percentuali cantonali più elevate di lavoro sommerso sono comunque inferiori alla media OECD (16%).

 
 


Fonte: Friedrich Schneider, Professor of Economics, Department of Economics, Johannes Kepler University of Linz, A-4040 Linz-Auhof;
Tel: +43-732-2468-210/560; Fax.: +43-732-2468-209; e-mail: friedrich.schneider@jk.uni-linz.ac.at



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